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發改委

一、縣發改委工作職責

(一)貫徹執行國家的國民經濟和社會發展方針、政策;研究提出福海縣國民經濟和社會發展戰略、中長期規劃和年度發展計劃;研究提出總量平衡、發展速度和結構調整的調控目標及調控政策;研究提出和組織實施重點專項規劃。

(二)研究分析國內外、區內外經濟形勢和發展情況,進行宏觀經濟的監測、預測、預警和綜合分析,提出促進福海縣國民經濟持續快速協調健康發展的政策建議;研究涉及國家、自治區及福海縣經濟安全的重要問題,綜合協調福海縣經濟和社會發展,提出政策措施和建議;負責福海縣國民經濟動員辦公室的工作。

(三)匯總和分析福海縣財政、金融、產業、價格政策等方面的情況和執行效果,提出政策建議;擬定和組織實施價格政策;制定和調整政府管理的重要商品價格、服務價格和收費項目、標準,發布重大價格信息,監督檢查價格政策的執行。

(四)研究福海縣經濟體制改革和對外開放的重大問題,組織擬訂福海縣綜合性經濟體制改革方案,協調有關專項經濟體制改革方案;研究提出縣域經濟協調發展和實施西部大開發戰略規劃,推進福海縣城鎮化建設。

(五)研究提出福海縣全社會固定資產投資總規模和投資方向,規劃重大項目和生產力布局;編制、下達福海縣固定資產投資計劃、重點項目建設計劃和前期項目計劃,負責全縣重大項目的管理和組織協調;安排福海縣財政性預算內建設資金;指導和監督政策性貸款的使用方向;引導社會資金用于固定資產投資的方向;按照管理權限,負責審核上報、審批、核準、備案固定資產投資項目,審查、審批項目初步設計,指導和協調全縣招投標工作,會同有關部門擬定福海縣招投標配套法規、綜合性政策;負責重大項目招投標活動有關監督管理工作;負責福海縣涉外(建設)項目國家安全事項審查辦公室日常工作;負責福海縣重大建設項目稽察工作。

(六)推進產業結構戰略性調整和升級;提出福海縣國民經濟重要產業的發展戰略和規劃;組織審核上報、審批專項規劃;研究并協調農業和農村經濟社會發展的有關重大問題,銜接農村專項規劃和政策;擬定并實施以工代賑規劃和計劃;研究提出能源發展戰略、規劃,會同有關部門做好戰略儲備工作;研究提出高技術產業發展戰略、規劃,推動高技術產業化發展;規劃、指導服務業的建設與發展。

(七)研究提出利用外資的發展戰略和結構優化的目標和政策;監測國外資金利用和全區外債結構優化狀況;按照管理權限,負責審核上報、審批核準國外貸款、外商直接投資、境外投資項目;會同有關部門協調和審查利用重大內外資項目;會同有關部門做好國內招商引資工作;會同有關部門指導協調、審核全縣各類開發區等特殊經濟區和開放地區的規劃、布局和設立。

(八)研究分析國內外市場狀況,負責福海縣重要商品的總量平衡和宏觀調控;編制重要農產品、工業品和原材料進出口總量計劃;管理糧食、棉花等重要商品的國家儲備;會同有關部門提出現代物流業發展的戰略和規劃。

(九)做好福海縣人口和計劃生育、科學技術、教育、文化、衛生等社會事業以及國防建設與經濟發展的銜接平衡;提出經濟與社會協調發展、相互促進的政策,協調福海縣社會事業發展的重大問題;研究提出促進就業、調整收入分配、完善社會保障與經濟協調發展的政策,協調就業、收入分配和社會保障的重大問題。

(十)推進可持續發展戰略,會同有關部門提出福海縣生態建設,資源節約綜合利用規劃和政策,協調生態建設、環保產業和資源節約綜合利用的重大問題,促進經濟與資源、環境協調發展。

(十一)起草福海縣國民經濟和社會發展以及經濟體制改革、對外開放的有關地方性法規和規章。

(十二)承辦福海縣人民政府交辦的其它事項。

聯系電話:0906-3472260

二、科室設置

福海縣發改委地處福海縣城人民路25號,為全額預算管理行政單位,隸屬于福海縣人民政府,機構規格為正科級,根據發改委的分工,內設行政辦公室、項目辦公室、國民經濟運行體制改革辦公室、價格舉報和檢查辦公室、價格管理和收費辦公室、價格認證和成本調查辦公室,共計6個科室,現有工作人員24人。

縣發改委各科室其具體職責為:

(一)辦公室

負責秘書事務,會議組織、文電檔案管理、政務信息、提案建議承辦、電子政務、政務公開、目標責任制管理、督辦等機關日常政務;承擔機關財務、部門預算、資產管理、保密保衛、社會治安綜合治理等行政事務。

參與重要政策性文件的起草和實施工作;承擔機關有關規范性文件合法性審核工作;承擔新聞發布和信息引導工作;負責全市發展改革系統行政執法和法制宣傳教育的指導和監督檢查工作;承擔相關行政復議及行政應訴工作。按規定指導協調招投標工作。

聯系電話:0906-3472260

(二)國民經濟綜體制改革辦

1、組織擬訂年度國民經濟和社會發展計劃;進行全縣宏觀經濟和社會發展的預測預警;分析研究全縣經濟和社會發展形勢,及時提出措施建議;提出全縣國民經濟和社會發展計劃執行情況報告;研究改革和完善年度發展計劃的編制工作,指導全縣發展改革委經濟形勢監測分析和年度計劃編制工作;擬訂并協調安排重要物資儲備計劃。

2、提出全縣經濟和社會中長期發展戰略、規劃生產力布局的建議及結構調整的目標和政策;組織擬訂全縣經濟和社會發展中長期規劃、全縣主體功能區規劃,并對規劃實施情況進行監測和評估;提出推進城鎮化的發展戰略和重大政策措施;統籌協調經濟社會發展重大專項規劃和區域規劃。

3、研究全縣經濟社會體制改革和對外開放的重大問題;組織擬訂綜合性經濟體制改革方案,協調有關專項改革方案;跟蹤調查研究改革開放重大方針、政策的實施情況,及時提出對策建議;對關系重大的深層次和全局性問題進行超前研究;研究制定和督促落實全縣開發區發展戰略和政策措施;指導制定和審核各級各類開發區發展規劃;負責各級各類開發區設立的審核和申報工作;負責各級各類開發區發展建設的調查研究和協調工作;承擔縣開發區工作領導小組辦公室的日常工作。

聯系電話:0906-3470580

(三)項目辦公室

1、研究縣內有關投資的調控政策,提出計劃期內固定資產投資總規模、結構和資金來源,監測全社會固定資產投資的運行;提出投資體制改革的建議;安排市預算內投資計劃;按規定權限負責房地產、城市基礎設施和公檢法司等項目的審批、核準和備案工作。

2、研究提出全縣農業與農村經濟發展重大戰略和政策建議;組織編制農業和農村經濟發展中長期規劃和年度指導計劃;編制農業、林業、水利、水產、畜牧等行業固定資產投資中長期規劃和年度計劃,檢查監督計劃的執行情況;按規定權限負責農林水利項目的審批、核準和備案工作;負責農業和農村經濟運行情況的監測和分析,提出調控措施和政策建議;參與研究農村經濟體制改革,統籌城鄉發展,增加農民收入,優化農業生產力布局等重大問題,提出有關政策建議。

3、研究提出全縣能源發展戰略和政策措施,組織擬訂能源行業中長期規劃、年度計劃和產業政策,提出相關體制改革的建議;擬訂電力及新能源有關發展規劃、計劃和政策并組織實施;負責新能源和可再生能源的行業管理;擬訂全縣煤炭、石油、天然氣(含管道)發展規劃、年度計劃和政策并組織實施;提出全縣煤炭、石油、天然氣(含管道)發展布局及項目審核意見,負責相關固定資產投資管理;負責全縣石油、天然氣(含管道)的行業管理;協調有關部門開展淘汰煤炭落后產能和煤礦安全改造工作;負責能源行業節能和資源綜合利用;履行政府能源對外合作和管理職能;協調能源儲備工作。

4、研究交通運輸及郵政發展的現狀,提出發展戰略、規劃和體制改革的方案與措施;擬訂促進全市交通運輸技術進步的政策,負責各種運輸方式之間的綜合平衡及發展中重大問題的協調;銜接項目布局,按規定權限審批、核準、備案有關交通建設項目;銜接平衡全縣交通項目的年度投資計劃及專項資金計劃;參與研究、審核交通戰備發展規劃和計劃;負責交通運輸及郵政項目的對外合作。

5、擬訂全縣有關國防交通規定;規劃全縣國防交通網路布局,并負責提出國防要求;擬定全縣國防交通保障計劃和物資儲備計劃;負責全縣國防運力動員和征用;組織全縣國防交通科學技術研究及其成果推廣應用;指導、檢查、監督全縣國防交通工作,協調處理國防交通建設的有關問題。

6、提出全縣推進工業結構戰略性調整、促進工業協調發展的重大思路、政策措施和重大項目,組織擬訂跨部門的工業發展政策;綜合分析工業發展的重大問題,研究提出綜合性政策建議;組織擬訂綜合性產業政策,監督檢查產業政策落實情況;統籌工業發展與國民經濟和社會發展規劃、計劃的銜接平衡;按規定權限負責工業固定資產投資項目(含合資項目)審核、審批、核準和備案工作;組織協調全縣技術創新能力體系建設;擬訂全縣老工業基地調整改造、資源型城市轉型及可持續發展的戰略、規劃和重大政策。承擔縣重點產業調整和振興領導小組辦公室的日常工作。

7、組織擬訂國民經濟動員規劃、計劃;研究國民經濟動員與國民經濟、國防建設的關系,協調相關重大問題;組織實施國民經濟動員潛力調查、信息化建設、預案編制和演練、專業保障隊伍建設、動員中心建設等動員準備工作;承擔縣國防動員委員會裝備動員有關工作;協調國民經濟平戰轉換能力建設。

8、綜合分析高技術產業及產業技術的發展態勢,組織擬訂高技術產業發展、產業技術進步的戰略、規劃和重大政策;做好相關高新技術產業化工作,組織重大產業化示范工程;統籌信息化的發展規劃與國民經濟和社會發展規劃、計劃的銜接平衡;組織推動技術創新和產學研聯合;推動國民經濟新產業的形成。承擔縣技術創新工作領導小組辦公室的日常工作。

9、綜合分析全縣經濟社會與資源、環境協調發展的重大戰略問題;組織擬訂能源資源節約和綜合利用、發展循環經濟的規劃和政策措施并協調實施,參與編制環境保護規劃;協調環保產業和清潔生產促進有關工作;組織協調重大節能減排示范工程和新產品、新技術、新設備的推廣應用;承擔縣人民政府節能辦公室的日常工作。

10、 綜合提出全縣社會發展戰略和政策;協調社會事業發展和改革的重大問題;組織編制全縣人口和計劃生育、教育、文化、衛生、廣播影視、體育、民政、新聞出版、旅游、政法等領域中長期規劃、年度計劃和專項規劃;組織編制高校和中專招生年度計劃并監督計劃實施情況;組織擬訂和審核各類學校總規模、高等學校校園總體建設規劃,會同有關部門進行高等學校的審核報批、布局和結構調整以及各類中等職業技術學校的管理;編制社會發展領域固定資產投資計劃,安排社會發展市財政性建設投資;按規定權限負責社會發展項目的審批、核準和備案工作。承擔縣政府深化醫藥衛生體制改革工作領導小組辦公室的日常工作。

11、按照固定資產投資管理權限,負責政府投資項目及縣級重點建設項目初步設計、概算調整審核,參與縣級重點項目竣工驗收及可行性研究的審查工作;全縣重點項目建設管理協調服務工作;協同有關部門管理與固定資產投資有關的標準定額工作。承擔縣重點建設領導小組辦公室的日常工作。

12、組織開展對重大建設項目的稽察;跟蹤檢查各地和相關行業貫徹執行國家投資政策和規定情況;組織開展對縣預算內投資項目實施情況的監督和檢查;對違規問題,按國家有關規定提出處理意見;組織開展項目后評價工作;提出改進項目管理的建議。

聯系電話:0906-3470890

(四)價格舉報和檢查辦公室

1、負責監督檢查國家的價格法律、法規、方針、政策在本縣的執行情況,協助處理和直接查處重大價格違法案件和價格違法行為。負責商品價格、服務價格的監督檢查工作。加強對本縣個體工商戶和城鄉集市貿易的價格指導和管理,積極推行明碼標價制度和價格、收費公示制度,查處價格欺詐、價格歧視、價格壟斷和暴利等不正當價格行為。與有關部門協作,組織企業、個體工商開展價格誠信評比活動。開展各類價格專項檢查和節假日價格檢查;

2、設立12358價格舉報專線,負責受理社會各方面的價格舉報;負責上級移交價格舉報案件的核實、處理;開展12358價格舉報檢查和答復工作,按時上報全縣區價格違法案件、舉報、檢查、處理情況,分析違法案件的發案點和發案趨勢。

3、負責對價格案件審理程序、內容、及辦結案件的審核工作。防止和糾正我縣價格監督檢查執法工作中違法或者不正當價格行為,保護公民、法人和其它組織的合法權益。負責全縣價格違法案件的審查工作及提起行政訴訟的應訴工作,做好不服本縣行政處罰決定引起的行政復議案件的答辯工作,負責本局的案件審查工作,審查處罰決定書及辦案程序,主持案件的聽證。

4、做好價格監督檢查統計工作,反映查處價格違法行為成果,使各級領導了解價格政策、法規執行情況;分析違法案件的發案特點、對經濟運行及社會生活的影響和治理措施;

聯系電話:0906-3472775

(五)價格管理和收費辦公室

1、按照《阿爾泰地區定價目錄》規定的定價權限和具體適用范圍,研究、制定和組織實施對自來水、供熱、液化氣、經濟適用房、廉租房等公用事業價格管理原則和作價辦法,制定、調整政府定價和政府指導價的商品價格和服務收費。對實施過程中的具體情況進行跟蹤調查,向上級價格主管部門及時反饋情況,提出建議意見;切實做好收費標準和價格調整時及時更換公示表;組織本系統學習有關價格法律、法規、條例和相關專業知識。負責價格方面的政策研究、課題研究;

2、負責監督自治區、地區和本縣規定的各項收費標準、收費范圍、收費對象及相關政策在本縣的執行情況;負責國家機關收費的監督檢查工作;協助處理和直接查處涉及收費的違法案件和違犯收費政策的行為;開展明碼標價和市場價格監督檢查工作。

聯系電話:0906-3474751

(六)價格認證和成本調查辦公室

1、負責行政執法機關、司法機關委托辦理行政、刑事、民事、經濟案件涉及的扣押、沒收、追繳物品的價格進行鑒證;接受其它委托人依法對國有資產、房產、地產進行認證,對抵押物、拍賣的、過期無主物、留置物及保險理賠等物品進行認證,對無形資產、各種勞務及需要認證的服務項目的價格進行鑒證;受委托為企業產品價格認證;負責縣內道路交通事故車物損失價格進行定損等。

2、負責本縣農牧產品、工業、能源、交通運輸業等商品和服務價格成本調查、分析工作;負責對自治區農牧產品成本調查直報縣調查表、調查材料的匯總上報工作;對重要商品和服務價格成本情況、農牧區經濟狀況進行比較分析。負責為有關部門、各行業提供價格信息服務;并在調整產業結構和價格結構中,為縣委、政府決策提供依據。同時負責本縣內各類商品和服務價格的監測和上報工作。

聯系電話:0906-3474751

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